Με κύριο θέμα την έγκριση της 1ης Πρόσκλησης του προγράμματος για τα έργα Δημοσίου Χαρακτήρα, συνεδρίασε την Τετάρτη, 25/4/2018, στα γραφεία της ΑΝΔΩ AE, η Επιτροπή Διαχείρισης του Προγράμματος CLLD / LEADER.
Στην συνεδρίαση συμμετείχαν η Πρόεδρος της ΑΝΔΩ, Βασιλική Παπαδημητρίου, η Διευθύνουσα Σύμβουλος, Ρένα Παυλάκη, ο Αντώνης Χατζηιωάννου, εκπρόσωπος της Ένωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών Δωδεκανήσου, ο Νίκος Ταταράκης, εκπρόσωπος του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Δωδεκανήσου, η Ναταλία Μαραγκού, εκπρόσωπος της Περιφερειακής Ομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία Νοτίου Αιγαίου και ο Διευθυντής της ΑΝΔΩ, Κώστας Ζήφος.
Πρόκειται για την 1ης Πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020, ΜΕΤΡΟ 19: «Στήριξη για Τοπική Ανάπτυξη μέσω του LEADER (CLLD – Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων», Υπομέτρο 19.2: «Στήριξη Υλοποίησης Δράσεων των Στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (CLLD/LEADER)», στη Δράση 19.2.4: «Βασικές Υπηρεσίες & Ανάπλαση Χωριών σε Αγροτικές Περιοχές» – Παρεμβάσεις Δημόσιου Χαρακτήρα, η δημόσια δαπάνη της οποίας ανέρχεται σε 1.550.000 ευρώ.
Η πρόσκληση θα υποβληθεί στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου προς έγκριση και στην συνέχεια στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για την ολοκλήρωση της διαδικασίας που προηγείται της δημοσίευσής της.
Με την δημοσίευση της Πρόσκλησης, η οποία αναμένεται εντός των επομένων ημερών, η ΑΝΔΩ θα συνεχίσει τις ενημερωτικές επισκέψεις σε νησιά της Δωδεκανήσου, με σκοπό την ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων για τα υπομέτρα που προκηρύσσονται, με στόχο την προσέλκυση προτάσεων δράσεων προς ένταξη και χρηματοδότηση και την μεγαλύτερη και αποδοτικότερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων.
Δυνητικοί δικαιούχοι του Προγράμματος είναι:
-
ΟΤΑ Α΄ & Β΄ βαθμού και φορείς τους
-
Άλλοι Φορείς Δημοσίου Τομέα (Ως Φορείς Δημοσίου Τομέα νοούνται: Δημόσιες υπηρεσίες και φορείς της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, ανεξάρτητα της νομικής τους μορφής, συγκροτούν την έννοια του δημόσιου τομέα και περιλαμβάνονται στο «Μητρώο Υπηρεσιών και Φορέων της Ελληνικής Διοίκησης» έτσι όπως καταρτίζεται από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης σε ετήσια βάση.)
-
Ιδιωτικοί φορείς με καταστατικό σκοπό την υλοποίηση αντίστοιχων έργων (Σύλλογοι, Σωματεία, ΑΜΚΕ, λοιπές Μ.Κ.Ο – Ν.Π.Ι.Δ. κ.α.)
-
Φυσικά ή νομικά πρόσωπα σε συγκεκριμένες παρεμβάσεις (αποκαταστάσεις παραδοσιακών ή διατηρητέων παραδοσιακών κτιρίων και άλλων μη παραγωγικών κτισμάτων και για επιδεικτικούς σκοπούς (π.χ. μύλοι, ελαιοτριβεία).
Στο πλαίσιο της πρόσκλησης δύναται να χρηματοδοτηθούν πράξεις δημοσίου χαρακτήρα που συμβάλουν με άμεσο ή έμμεσο τρόπο στην εξυπηρέτηση και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής του τοπικού πληθυσμού και στην ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας, για την επίτευξη των στόχων της εγκεκριμένης τοπικής στρατηγικής. Οι εν λόγω παρεμβάσεις παρέχονται δωρεάν στο ευρύ κοινό. Δεν είναι δυνατή η ένταξη πράξεων, που με άμεσο ή έμμεσο τρόπο προκαλούν επιχειρηματικό/ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην περιοχή εφαρμογής ή στους φορείς και τους επαγγελματίες /ιδιώτες που δραστηριοποιούνται σε αυτήν, δεδομένου ότι στην αντίθετη περίπτωση αποτελούν κρατική ενίσχυση που θίγει τον ανταγωνισμό. Ως εκ τούτου δεν μπορούν να ενταχθούν πράξεις, οι οποίες προβάλλουν μια περιοχή με στόχο την προσέλκυση τουριστών/επισκεπτών ή εξυπηρετούν με άμεσο ή έμμεσο τρόπο ιδιωτικά συμφέροντα.
Αναλυτικότερα, η δράση και οι υποδράσεις που δύναται να υλοποιηθούν, μέσω των τοπικών στρατηγικών, όσον αφορά σε δημοσίου χαρακτήρα παρεμβάσεις είναι οι ακόλουθες:
Δράση 19.2.4: «Βασικές υπηρεσίες & ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές»
Υποδράση 19.2.4.2: «Στήριξη για τη δημιουργία, βελτίωση ή επέκταση τοπικών βασικών υπηρεσιών για τον αγροτικό πληθυσμό, καθώς και των σχετικών υποδομών (ενδεικτικά: παιδικοί σταθμοί, αγροτικά ιατρεία)».
Η υποδράση αφορά σε δημιουργία, βελτίωση ή επέκταση βασικών υπηρεσιών, με σκοπό την εξυπηρέτηση και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής του τοπικού πληθυσμού. Στην παρούσα υποδράση δύναται να ενταχθούν πράξεις, όπως:
1. Παιδικοί σταθμοί και αίθουσες δημιουργικής απασχόλησης για φύλαξη και απασχόληση παιδιών προσχολικής ηλικίας
2. Αγροτικά ιατρεία για την πρόληψη και φροντίδα του αγροτικού πληθυσμού
3. Δημιουργία ή εκσυγχρονισμός Κέντρων φροντίδας ηλικιωμένων και κοινωνικής προστασίας ατόμων 3ης ηλικίας, καθώς και ΚΑΠΗ
4. Δημιουργία Κέντρων Νεότητας, με ποικίλες δραστηριότητες όπως π.χ. χορωδία, χορός, ζωγραφική, γλυπτική, ομαδικά παιχνίδια, εκδρομές, κλπ
5. Αθλητικές εγκαταστάσεις και χώροι αθλητισμού
6. Χώροι στέγασης Δημοτικών / κοινωνικών ιατρείων – φαρμακείων – παντοπωλείων
7. Δημόσιες τοπικές υποδομές για την επίδειξη τοπικών προϊόντων
Προτεραιότητα θα δοθεί σε έργα που υλοποιούνται στα μικρά νησιά της Δωδεκανήσου, στην κάλυψη των αναγκών του τοπικού πληθυσμού σε περισσότερες από μία Δημοτική / Τοπική Κοινότητα.
Το συνολικό επιλέξιμο κόστος ανά έργο (πράξη) των επιλέξιμων δαπανών θα ανέρχεται μέχρι 600.000,00 € και θα καλύπτει δαπάνες που ενδεικτικά θα αφορούν σε:
-
Κτιριακές εγκαταστάσεις και έργα υποδομής και περιβάλλοντος χώρου
-
Μηχανολογικός Εξοπλισμός
-
Λοιπός Εξοπλισμός
-
Εξοπλισμός ΑΠΕ
-
Γενικές δαπάνες (π.χ. σύνταξη πρότασης, επιβλέψεις, μελέτες όπως έκδοσης άδειας δόμησης)
-
Μελέτες εφαρμογής και πιστοποίησης συστημάτων και σημάτων ποιότητας και λοιπές μελέτες που σχετίζονται με την εκτέλεση της πράξης
-
Αξιοποίηση διαδικτύου
-
Διαμόρφωση Χώρων
-
Δαπάνες για απόκτηση γης
-
Αγορά μεταφορικών μέσων για την εξυπηρέτηση ευπαθών ομάδων
Ποσοστό Επιχορήγησης έως 100% για πράξεις που δεν εμπίπτουν στους κανόνες κρατικών ενισχύσεων και δεν παράγουν έσοδα.
Υποδράση 19.2.4.3: «Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης, τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (π.χ. σημάνσεις, κοινόχρηστοι χώροι, προβολή-προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές κ.λπ)».
Η υποδράση αφορά σε έργα μικρής κλίμακας που συμβάλουν / στοχεύουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων όπως άλση, πάρκα/πλατείες, μονοπάτια, διαδρομές, αξιοθέατα, καταφύγια, παρατηρητήρια, θέσεις θέας. Παράλληλα, μέσω της υποδράσης μπορούν να υλοποιηθούν πράξεις οι οποίες αφορούν στην εξυπηρέτηση των επισκεπτών της περιοχής εφαρμογής όπως η δημιουργία, βελτίωση και εκσυγχρονισμός των τοπικών κέντρων τουριστικής πληροφόρησης, η δημιουργία ιστοσελίδων, παραγωγή πληροφοριακού και τουριστικού υλικού, δημόσιες υποδομές που κρίνονται απαραίτητες για την αύξηση της προσβασιμότητας σε επισκέψιμους χώρους. Οι πράξεις που θα ενταχθούν μπορούν να έχουν συμπληρωματικό χαρακτήρα και με ιδιωτικές επενδύσεις. Οποιαδήποτε πράξη τουριστικής φύσης πρέπει να στοχεύει αποκλειστικά στην εξυπηρέτηση των επισκεπτών (π.χ. σημεία πληροφόρησης) και όχι στην προβολή της περιοχής με στόχο την αύξηση της επισκεψιμότητας (παρά μόνον αιτιολογημένα σε τοπικό επίπεδο) ή την προβολή προϊόντων που συνδέονται και εξυπηρετούν ιδιωτικά συμφέροντα.
Ειδικότερα, ενισχύονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά οι ακόλουθες παρεμβάσεις:
-
Βελτίωση και ανάπλαση δημόσιων κοινοχρήστων χώρων (π.χ. διαμόρφωση υπαίθριων χώρων, δενδροφυτεύσεις, πλακοστρώσεις, πεζοδρομήσεις, δημόσιος φωτισμός και σήμανση).
-
Δημιουργία, βελτίωση και εκσυγχρονισμός τοπικών κέντρων τουριστικής πληροφόρησης (π.χ. γραφεία, κέντρα ενημέρωσης και καθοδήγησης επισκεπτών)
-
Σήμανση τοπικών αξιοθέατων, μνημείων και άλλων σημείων τουριστικού ενδιαφέροντος
-
Δημιουργία ποδηλατικών ή άλλων διαδρομών, μονοπατιών σε περιοχές της υπαίθρου
-
Δημιουργία, βελτίωση και εκσυγχρονισμός υποδομών για επισκέπτες/τουρίστες (π.χ. καταφύγια, παρατηρητήρια, θέσεις θέας και υπαίθριας αναψυχής, κατασκηνωτικοί χώροι) σε περιοχές της υπαίθρου συμπεριλαμβανομένου του συναφούς εξοπλισμού (π.χ. εξυπηρέτηση, ασφάλεια, προσβασιμότητα επισκεπτών, πυρόσβεση, αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών)
Προτεραιότητα θα δοθεί σε έργα που υλοποιούνται στα μικρά νησιά της Δωδεκανήσου, σε περιοχές υψηλής φυσικής αξίας και σε περιοχές NATURA 2000, σε παραδοσιακούς οικισμούς.
Πεδίο και γεωγραφικές περιοχές εφαρμογής της Υποδράσης: Ολόκληρη η περιοχή παρέμβασης του Τοπικού Προγράμματος. Άυλες δράσεις προβολής και προώθησης, μπορούν να υλοποιηθούν και στην πόλη της Ρόδου, ως κομβικό σημείο της Δωδεκανήσου.